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当地时间1月7日,美国总统特朗普潇洒地签下一份总统备忘录,宣布退出66个“国际大群”——理由很简单,这些组织“不再服务于美国利益”。

当白宫在社交媒体上把“美国优先(AMERICA FIRST)”四个字加粗置顶时,全世界终于看明白:所谓的“优先”早已不是寻求特殊待遇,而是彻底的“美国孤立”。

从气候治理到人权保障,从经济协作到公共卫生,只要不合特朗普政府的心意,哪怕是联合国框架下的核心机构,也能说弃就弃。

这哪里是退出国际组织,分明是在给全球多边体系“开膛破肚”,而操刀者还自鸣得意地把这当成了“爱国壮举”。

据美联社1月7日报道,此次被列入“死亡清单”的66个组织,涵盖35个非联合国组织和31个联合国机构,几乎清一色是聚焦气候、移民、生物多样性等全球性议题的机构。

特朗普政府给它们扣上的帽子倒是整齐划一:“职能重叠、管理不善、浪费资金、运作低效”,甚至污蔑部分机构“被别有用心者操控,推行有悖于美国利益的议程”。

这套说辞并不新鲜。特朗普此前已多次拿国际组织“开刀”,世界卫生组织、联合国人权理事会等机构均因“不符合美国利益”被暂停资助或退出,美国在联合国更是长期“选择性买单”,仅为契合自身议程的项目掏钱。

更讽刺的是,此次被重点针对的联合国气候变化框架公约(UNFCCC),本是1992年由198个国家共同签署的全球气候治理基石,更是《巴黎协定》的核心依托。

但在特朗普眼里,这个关乎全人类未来的公约,不过是“迎合多元主义及‘觉醒’倡议”的累赘。

要知道,这位总统早就把“气候变化是骗局”挂在嘴边,重新入主白宫后第一件事就是退出《巴黎协定》,如今连公约本身也容不下了。

斯坦福大学气候科学家、全球碳计划主席罗布·杰克逊的评价一针见血:“美国的退出会给其他国家提供拖延行动的借口,严重阻碍全球控排努力。”

主流科学家早已证实,气候变化正在引发更多致命且代价高昂的极端天气——洪水、干旱、野火、暴雨、酷热接连肆虐,但特朗普政府显然不在乎这些,只要“美国利益”不受影响,全人类的安危都可以靠边站。

还有被列入清单的联合国人口基金(UNFPA),更是遭遇了无妄之灾。

这个致力于全球性与生殖健康服务的机构,长期被共和党视为“眼中钉”,特朗普第一任期就曾切断其资金。

他们污蔑该机构在中国等国参与“强迫堕胎”,但2022年美国国务院的审查报告早已明确证实,这些指控毫无证据。

如今特朗普旧调重弹,无非是想拿这个议题讨好国内保守派选民,至于全球数千万依赖该机构服务的民众的死活,根本不在他的考虑范围内。

仔细翻看这份66个组织的清单,会发现一个耐人寻味的规律:被砍掉的大多是需要美国承担国际责任、履行全球义务的机构,而那些能让美国掌控规则、争夺霸权的国际组织,比如国际电信联盟、国际海事组织、国际劳工组织等,却被特朗普政府格外“青睐”。

美国官员甚至直言不讳地表示,要把纳税人的钱集中起来,在这些“与中国存在竞争”的领域扩大美国影响力。

这一下就暴露了特朗普政府的真实图谋:退出国际组织从来不是为了“精简开支”或“提高效率”,而是一场精心策划的“霸权筛选”。

凡是不能被美国操控、不能为美国霸权服务的国际机制,都要彻底摧毁;凡是能帮助美国遏制竞争对手、巩固优势地位的平台,就全力掌控。

国际危机组织联合国事务负责人丹尼尔·福蒂的评价可谓一语中的:“当下美国的多边主义政策已彻底固化,那就是‘My wayorthehighway(要么听我的,要么走人)’。这清晰地表明,美国希望国际合作必须按自身的条件来开展。”

为何此时密集退群?本质是“战略收缩+精准霸权”的算计,核心是腾出手搞军事扩张。

美国军费已占全球40%,却仍要通过“退群”砍掉“务虚”的国际合作项目,将资源集中投向军事冒险。

在特朗普逻辑里,与其在全球治理中“吃力不讨好”,不如直接靠武力攫取地缘与资源利益,这正是其放弃多边体系的核心考量。

高喊的“精简政府、提高效率”更是纯属空谈。

大规模“退群”不仅要承担巨额违约成本,更在耗尽美国亲手建立的国际信誉;

而这种“说弃就弃”的单边行径,恰恰戳破了其所谓“维护规则”的谎言,暴露了霸权的蛮横本质。

美国的任性“退群”已酿成全球灾难。

因特朗普政府削减对外援助,大量民生项目终止:非洲艾滋病防治停滞、东南亚反海盗合作受阻、拉美环保项目搁浅。

这些关乎万千人生计的项目,在“美国优先”大旗前全成了可牺牲的祭品。

值得警惕的是,此次大规模“退群”并非终点。

美国国务院已经明确表示,“后续审查仍在进行中”,这意味着未来可能还有更多国际组织会被特朗普政府列入“黑名单”。

按照这个趋势,美国迟早会变成一个“全球孤岛”,但他们显然不担心这一点——在特朗普的霸权逻辑里,只要拥有足够的武力和财富,就不需要跟其他国家合作,就能随心所欲地支配世界。

但现实真的能如美国所愿吗?绝无可能!

如今的世界早已不是单极霸权可以为所欲为的时代,多极化趋势不可逆转。

就像前白宫国家气候顾问吉娜·麦卡锡所说:“退出公约是短视、尴尬且愚蠢的决定,本届政府正在丧失影响数万亿美元投资、政策和决策的能力。”

回顾历史,美国曾靠着主导建立国际体系、伪装承担国际责任,骗取了些许全球影响力。

但如今,特朗普政府正在亲手撕碎这一切,把“美国优先”变成了“美国独断”,把“国际合作”变成了“顺我者昌,逆我者亡”。

这场裸奔式的“退群”狂欢,不是“维护美国利益”,而是挥霍殆尽美国仅存的全球信誉,亲手为其霸权掘墓。

特朗普的“退群”潮,从来不是挽救美国内外交困的良药,而是霸权末路的疯狂挣扎,最终只会让美国在孤家寡人的泥潭里无法自拔。

而对于世界而言,霸权的退潮从来不是危机,而是重建公正合理多边体系的契机——少了美国这个搅局者、破坏者,各国才能真正携手推进全球合作。

图片源自网络

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