2025年12月23日，美国政府宣布结束了拜登政府发起的针对中国芯片的贸易调查，声称已确认中国芯片“损害了美国利益”，但最终决定至少在18个月内不对中国芯片加征额外关税。

美国不是要围堵中国的芯片产业么，怎么调查了这么久，最后对中国芯片的加征税率定为0%，至于什么18个月再说那都是托词，0%才是最终结果。这是美国大发善心吗？恰恰相反，是中国斗争出来的结果。中国保持战略定力，不断独立自主研发和建设，坚持科技自立自强，中国芯片产业全球主导地位与供应链反制能力迫使美方暂缓行动。 

2018年美国先后对中国发动贸易战、科技战，贸易战和关税战最核心的武器就是芯片，通过对芯片的管制，对中国企业进行打击，逼迫中国妥协和退让，遏制甚至阻断中国产业升级，尤其是2019年对华为下狠手。但中国不信邪、不怕鬼，着力建立自己的芯片产业，形成自己的芯片生产力，构建一个完整的芯片产业链，从原来的几座芯片厂，发展到现在的四十几座。2027年，中国的芯片制造厂会达到60座，这基本上是重建了一个全世界的芯片产业。而且是全产业链，从成熟制程到先进制程全覆盖，不但是有芯片设计、制造、封装、测试，也会形成自己的设备、材料、仪器仪表产业链，当然也包括光刻机。

2025年前11月，中国芯片总出口额达1600亿美元（主要为成熟制程），是世界第一大芯片出口国，但出口到美国的只有24亿美元，占比不足1.5%——加税对华影响微乎其微，反而美国进口芯片的60%来自中国，对中国依赖度高。

因此，美国“18个月缓冲期”本质是应对中国反制压力的权宜之计：

1、中国已具备成熟制程芯片的全球定价权，且对美国芯片企业（如英伟达）的市场依存度在不断降低，加税等同“自伤”。

数据显示，尽管美国掌控着全球最先进的芯片设计工具EDA和部分核心设备，比如应用材料、泛林的刻蚀机，但在后端环节——比如封装、测试，以及28纳米以上的成熟制程制造——高度依赖亚洲供应链，其中中企占据关键位置。    全球超过70%的成熟芯片产能集中在东亚，而中国是全球最大生产基地，且已建成从设计、制造到封装测试的完整产业链，成熟制程芯片全球定价权已掌握在手。这些芯片看似“低端”，却是汽车、家电、工业控制等领域的“刚需”。如果现在就对中国芯片加税，首当其冲的是美国车企。通用、福特等公司大量使用来自中方的MCU（微控制器）和电源管理芯片，一旦成本飙升，要么涨价转嫁给消费者，推高通胀；要么减产，导致交付延迟。    更麻烦的是，苹果、戴尔、惠普等科技巨头在华设有大量代工厂，它们采购的芯片很多就地集成，若被征税，等于变相惩罚自家供应链。英伟达创始人黄仁勋坦言因美国出口管制，英伟达已完全退出中国市场，份额从百分之九十五降至零。美国政策导致其失去全球最大市场之一。

2、美国怕现在加税反噬自身经济，又想靠18个月缓冲期给自己续命，还想拿“加税大棒”当谈判筹码。

若加征关税将直接推高美国CPI 1.2–2.9个百分点，其中‌中间品成本传导‌是主因，芯片作为工业“血液”，其涨价将层层传导至汽车、家电、医疗设备等终端产品。不对中国芯片加征额外关税，可以有效降低美国通胀，对美国来说是省钱的。据美国半导体行业协会的预测，本土新建芯片厂要到2026—2027年才能形成稳定产能，短期内无法替代中国供应链。

3、美国想要维持对中国大规模的芯片倾销，还要防止中国芯片向美国大量销售。

美国有一些议员认为，这种“延迟打击”其实是一种心理战术：让中企误判环境趋于宽松，从而放缓技术替代和供应链重构的步伐。让中方部分企业可能选择继续采购美系设备以保良率和效率，反而延缓了完全自主的进程。美国把对中国征收芯片关税推迟到2027年6月，很大程度上反映了对中国芯片产业成长水平的判断。2027年，中美芯片出口可能会易位，从美国大量向中国出口芯片，逐渐变为中国向美国大量出口芯片。2027年，中国的芯片产量可能占全世界的一半。

美国的“18个月缓冲期”不是仁慈，而是‌在其通胀压力、车企危机、科技供应链断裂风险与‌中国芯片产业的全产业链实力、全球供应链主导权与不可替代的制造能力的夹击下，逼迫其承认现实的战术性停火‌。2027年，世界将不再问“中国能否造芯片”，而是问：“‌没有中国芯片，世界怎么运转？‌”