本文来源:时代周报 作者:王晨婷
2026新年伊始,各经济大省已经火力全开。
作为地方主官,省委书记、省长或召开“新年第一会”,或带队深入一线调研,靠前部署全年重点任务。从制造业、人工智能,到农业、文旅与消费,不同选择背后,折射出各地对新一年经济工作的判断与着力点。
观察经济大省“一二把手”的新年第一站,或许能为2026年各地的发展重点,理出一条更清晰的逻辑线索。
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“新年第一会”聚焦制造业、人工智能
新年第一个工作日,河南召开了2026年全省重大项目建设暨制造业高质量发展动员部署会。河南省委书记刘宁、省长王凯均出席。
去年和今年的“新年第一会”,河南都把重大项目建设作为主题,今年更进一步,增加了“制造业高质量发展”,目标指向更为明确。
会议称,要把项目建设作为抓手,锚定新一年目标任务。同时紧抓中央“两重”“两新”等重大政策机遇,谋划实施一批综合交通运输体系、新型能源体系、现代化水网、城市更新等基础设施工程,深度对接国家新一轮重点产业链高质量发展行动。
“制造业立省强省”是河南近几年的经济主轴。数据显示,“十四五”期间,河南成为国内第二个规上工业41个行业大类全覆盖的省份,工业经济总量稳居中西部省份第1位,扛起了“工业大省挑大梁”的重担。
2025年,河南整体的工业和固投增速也较为可观。1-11月,河南的全省固定资产投资同比增长4.3%,高于全国6.9个百分点,其中亿元及以上项目拉动了5.6个百分点,重大项目拉动效果明显;全省规模以上工业增加值增长了8.4%,也高于全国2.4个百分点。
河南着力的“制造业”也非传统工业,高质量发展意味着转型升级之必要。
2025年初发布的一季度任务中明确,力争2026年第一季度谋划实施数字化转型项目150个以上、完成投资190亿元以上。同年年底,河南还发布了《开展河南省先进制造业和现代服务业融合发展区培育工作的通知》,政策支持将从鼓励“单个企业转型”升级为推动“整个区域生态重构”。
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相比之下,浙江“新年第一会”未设具体的主题。1月4日,由浙江省省长刘捷主持召开的浙江省政府党组第73次会议暨省政府第97次常务会议上,主要进行了2026年一季度“开门稳、开门好、开门红”主要经济指标目标和工作举措的汇报。
“五年看头年,一年看首季。”会议上提到,要明确科学精准设置指标任务,全力争取“两重”“两新”、新型政策性金融工具等国家政策,确保一季度政策资金大头落地、直达快享。不过,会议通稿中尚未明确具体的经济目标数值。
浙江经济的“主引擎”是服务业,会议称要推动服务业稳进向好,做强做优生产性服务业,加快生活性服务业创新发展。
江苏的“新年第一会”则显得更为鲜明。1月4日,江苏省省长刘小涛主持召开政企恳谈会,围绕人工智能发展听取相关企业和行业协会意见建议。
刘小涛在会议上表示,江苏各地各部门要把人工智能发展摆在更加突出位置,进一步优化算力、算法、数据等核心生产要素配置效率,加大“AI+产业”复合型人才培育力度,加快建立相应的高质量数据集,夯实人工智能基础底座,加快打造人工智能产业发展高地。
值得一提的是,江苏南京、苏州、常州、无锡等市都在1月4日召开了“新年第一会”,并几乎都将人工智能作为主题。
其中,南京延续前一年的主题,召开科技创新和产业创新深度融合发展大会,汇集政产学研金各方力量;
常州举办了2026全国智能体开发者大会暨常州市“人工智能+”工作推进会,以进一步夯实常州在人工智能,尤其是智能体技术产业化赛道上的先发优势;
苏州召开新型工业化推进会议暨“AI+制造”创新发展大会,明确打造具有国际竞争力的“智造之城”的目标;
无锡市新型工业化暨特色优势产业发展大会也在1月4日启幕。
不难发现,“人工智能”将是江苏各地2026年发展的最明确的关键词。
数据显示,2025年江苏省人工智能产业规模增长预计在10%以上,产业创新力与融合赋能水平稳居全国第一梯队;2025年底召开的江苏省人工智能产业发展大会上,已经集中发布了江苏省“人工智能+”行动方案、关于加快人工智能终端产业发展的实施意见、2026年江苏省人工智能赋能新型工业化重点工作清单等系列政策举措,为今年的冲刺奠定基础。
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“调研第一站”聚焦文旅、农业等
除召开会议外,广东、山东、四川等地的“一二把手”,选择以调研作为新年工作的起点。
2026年元旦当天,广东省委书记黄坤明就来到广州市调研,分别走访了低空经济企业亿航智能、生物医药领域的全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)生物医药分中心,及创新药企业百奥泰。
黄坤明指出,希望广州为全国全省大局作出更大贡献,展现高质量发展领头羊、火车头的强劲动能和崭新气象。确保实现一季度“开门红”、全年稳中有进,扛起经济大市挑大梁的责任担当。紧紧抓住南沙这个“棋眼”,不断做强粤港澳大湾区核心引擎功能。
虽然广州未在近期明确重申“强省会”战略,但“一把手”在元旦首日即赴广州调研,仍凸显了其在广东经济版图中的核心地位。
“新年首日省委书记就到访广州,信息量还是挺大的。一方面相当于发了一个号令,要求全省全市抓紧一季度的时间搞经济。另一方面也体现了对于广州的重视,明确了对低空经济、生物医药产业的发展方向,以及加强南沙作为大湾区‘棋眼’的作用,未来南沙也有望获得更多政策的支持。”暨南大学教授胡刚告诉时代周报记者。
不久前,广州在“十五五”规划建议中明确,2035年经济总量较2023年翻一番。2023年广州GDP首次突破3万亿元,这意味着2035年广州剑指6万亿,“再造一个新广州”。广东新年首场调研选在广州,也释放了开局即冲刺的信号。
广州(图源:时代周报王晨婷/摄)
山东省省长周乃翔的新年调研首站则是在滨州、淄博调研农业生产,并出席全省冬季农业生产暨农田水利建设工作视频会议。
他表示,要抓紧抓好小麦生产、农田水利建设等工作,提升农业综合生产能力和质量效益,夯实粮食丰产丰收基础,加快建设更高水平的“齐鲁粮仓”。
作为农业大省、粮食大省,山东在保障粮食安全方面责任重大。2025年,山东粮食总产达到1142.1亿斤,已连续五年稳定在1100亿斤以上。
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四川省省长的首场调研选在了广元。1月3日至4日,四川省委副书记、省长施小琳在广元市调研,要求广元立足生态本底、区位通道、文旅资源和产业基础等条件,推动现代化区域中心城市建设取得更大成效,并在广元国际铁路港调研铁路港规划建设、国际班列开行等情况。
广元地处川北,与甘肃、陕西交界,辖区内有剑门关、千佛崖等著名景点。近年来,文化旅游都是广元的支柱产业。省长的新年首站调研走进文旅城市,也释放了对文旅消费持续重视的信号。
在调研中,施小琳进一步强调了消费的作用。她表示,要着力激发持续消费扩大有效投资。创新消费促进活动,与产品促销、节会、赛事等结合,促进文旅康养融合发展,加强景区与周边资源协同,推动三国、蜀道、红色文化等创造性转化和创新性发展等。