1月15日，湖北武汉市新洲区文昌大道旁，绿布和围挡将一栋还未完工的住房围了起来。69岁的詹先生说，唯一住房被鉴定成D级危房后，他拆掉危房按政策申报重建，但建了8年也没建好，一家人租房住了8年。

为什么建不起来？1月15日，新洲区区委宣传部回复上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者，房屋建设时邻里矛盾未得到妥善解决投诉不断；许可证已过期再施工属无证施工。

詹先生租房住了8年。上游新闻记者 牛泰 摄

詹先生介绍，他今年69岁，妻子65岁，两人是同一单位的退休职工。1987年，两人享受了单位征用的福利地基，在健民里72号盖起房屋，两层半高。不动产权证书显示，房屋占地面积91平方米，建筑面积163.07平方米，权利性质为：划拨/个人自建房。

2012年，因房屋地基出现明显沉降，詹先生进行了危房鉴定，鉴定等级为D级。鉴定报告上提到，詹先生的房屋基础明显沉降不均匀，折断；墙体多处产生高二分之一的竖向裂缝，相邻成通缝；天面严重漏雨；电照设备陈旧，电线普遍老化。

詹先生称，2014年9月，他向所在社区提出危房改建申请，通过了申请并进行了危房改建公示。当年，他也向邾城街道申请了个人危房原址改建备案，并通过了街道及规划部门的审批。2016年9月13日，当时的新洲区国土资源规划局给詹先生下发了《建设工程规划许可证》。

《建设工程规划许可证》显示，建设个人姓名为詹先生，项目名称为私宅，建设位置在新洲区邾城街建民里72号。许可证上还标注了建筑红线定位图等。

2018年起詹先生逐步拆掉了危房，准备盖新房，但却未能如愿。他介绍，工人施工时，街道执法人员赶来叫停施工，告诉他有邻居投诉，要解决好邻里矛盾。詹先生告诉记者，此前他与邻居在补偿方面并没有达成一致。上游新闻记者了解到，四邻中有两户投诉了詹先生建房，其中一户邻居表示，他担心詹先生房屋建好后会影响他家，只要街道出面协调，并保证不影响他家，他就不投诉了。另一户邻居否认投诉事宜，“你去问职能部门就可以了，不需要问我。”

8年了，詹先生的房屋还没建起来。上游新闻记者 牛泰 摄

邾城街道办工作人员告诉上游新闻记者，按照政策规定，自建房要征得四邻同意。虽然詹先生在拿到《建设工程规划许可证》之前就与四邻签订了建房承诺书，确认了与相邻四方的协商地界，互不侵犯，界址清楚，没有纠纷，但后来只要詹先生盖房就有邻居投诉，执法人员只好叫停，“不是我们不让他建，是只要一动工就有人投诉他。有邻居不同意就不符合政策。”

1月15日，新洲区区委宣传部相关工作人员称，目前控管未让詹先生建房的原因为：该处于2016年取得《建设工程规划许可证》，因建设有效期限为2年，目前已超出建设有效期限，属于无证施工；在建设过程中周边居民投诉不断，邻里之间的矛盾一直未得到妥善解决。

武汉市新洲区自然资源和城乡建设局工作人员说：“这件事我知道。证过期了现在没法补办，全区有要求不让盖新房。这个证不是最要紧的，就算我们现在给新证，也要四邻同意才能给。”

目前，詹先生希望街道办能介入协调邻里矛盾，他自己多次找过四邻，但矛盾调和不好。他希望街道办主动介入，调解邻里纠纷，邻居的要求只要合情合理他都能接受。

相关部门会不会介入协调矛盾？新洲区官方并未回复。

上游新闻记者 牛泰

编辑：李坐廷    责编：邹渝     审核：王蓉