封面新闻记者 粟裕

1月7日，最高法举行新闻发布会，发布《关于推进水上“一站式”解纷中心建设的意见》（下文简称《意见》）。最高法审判委员会副部级专职委员王淑梅介绍，截至2025年12月，全国共设立60余家水上“一站式”解纷中心，覆盖全国沿海、长江流域和其他内河水域。

最高法新闻发布会。封面新闻记者 粟裕 摄影

《意见》指出，充分发挥水上“一站式”解纷中心在水上交通、船员劳务、人身损害赔偿、船舶污染、行政争议等方面矛盾纠纷化解中的积极作用，开展线下或在线调解、制作调解协议、申请司法确认调解协议、制作调解书等诉调对接工作，全面提升水上交通领域海事纠纷多元化解工作质效。

积极推动建立最高人民法院与交通运输部海事纠纷“总对总”在线诉调对接机制，入驻人民法院调解平台，开展诉调对接工作。

王淑梅表示，强化源头预防，通过深化进码头、船舶、企业、学校“四进”走访，联合开展普法与风险预警，开展多领域研究，着力消除影响矛盾纠纷化解的制约因素，提升海事执法司法协作水平。突出调解优先，通过多平台调解入口，构建“调解挺前、诉讼兜底”分层模式，调解范围覆盖多类纠纷领域，做到能调则调，应调尽调。

提升调处效能，定期组织调解员培训，探索建立“主动履行为主、司法确认保障、信用激励约束”机制，及时发布典型案例，用好法答网、人民法院案例库等平台资源，以案释法增强群众认同。

优化功能布局，科学规划水上“一站式”解纷中心布局，依托社会治安综合治理中心场地推动水上“一站式”解纷中心建设，努力实现群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

此外，深化信息互通，建立交流机制，实现可公开海事监管数据与司法审判数据的共享互通，便利特定数据查询，服务纠纷化解工作。加强人才培养，推动执法司法人员交流互鉴、同堂培训，吸纳多类调解资源，合作培养兼具海事治理经验与较高法律素养的高端复合型人才。